EGBA pide a Noruega un cambio en el juego online
La asociación europea de operadores de juego online insta al país nórdico a adoptar un modelo de licencias para el sector, que sustituya al actual monopolio estatal. Este sistema impide la entrada de otros operadores, por lo que EGBA sostiene que un nuevo modelo ofrecería más protección a los consumidores, más ingresos al Estado y más oportunidades al mercado.
EGBA pide a Noruega adoptar un modelo de licencias para el juego online. ©Boris K./Pexels
Noruega, el único país con monopolio estatal
Noruega es el único país de Europa continental que mantiene un sistema de monopolio estatal para el juego online, a pesar de la creciente demanda de los jugadores por una mayor variedad y calidad de opciones. Así lo denuncia la Asociación Europea de Juegos y Apuestas (EGBA), que ha emitido un comunicado instando a las autoridades noruegas a cambiar su actual modelo por uno de licencias, similar al que han adoptado otros países vecinos como Suecia o Finlandia.
Según EGBA, el monopolio estatal no garantiza una mayor protección de los jugadores, sino que los empuja a buscar sitios web internacionales que operan fuera del marco regulatorio nacional. Además, este sistema impide que el país se beneficie de los ingresos fiscales y las oportunidades de empleo que genera el sector del juego online.
La asociación argumenta que un sistema de licencias permitiría establecer unas reglas claras y transparentes para los operadores, así como unas medidas eficaces de juego más seguro para los consumidores. También facilitaría la cooperación entre las autoridades nacionales y europeas para combatir el fraude, el blanqueo de dinero y otras amenazas.
Un ejemplo exitoso: Suecia
Uno de los países que ha optado por un modelo de licencias para el juego online es Suecia, que lo introdujo en enero de 2019. Según un informe publicado por la Autoridad Sueca del Juego (SGA), el mercado regulado creció un 2,6% en 2020, alcanzando unos ingresos brutos de 24.700 millones de coronas suecas (unos 2.400 millones de euros).
El informe también destaca que el nivel de canalización, es decir, la proporción de jugadores que utilizan sitios web con licencia sueca, se situó en el 77% en 2020, lo que supone un aumento respecto al 72% registrado en 2019. Además, el documento señala que el número de jugadores registrados en sitios web con licencia sueca se incrementó en un 12% en 2020, llegando a los 2,8 millones.
La SGA atribuye estos resultados positivos a la introducción del sistema de licencias, que ha permitido una mayor competencia y una mejor oferta para los jugadores suecos. Asimismo, el organismo resalta que el sistema de licencias ha mejorado la supervisión y el control del mercado del juego online, así como la protección de los consumidores y la prevención de problemas sociales relacionados con el juego.
En contraposición, Finlandia ha mantenido su sistema de monopolio estatal para el juego online, el cual regula mediante un solo operador estatal: Veikkaus. Este proveedor ofrece todos los tipos de juegos de azar, tanto online como offline, y destina parte de sus beneficios a fines sociales, culturales y deportivos.
El monopolio finlandés ha sido criticado por su falta de protección a los jugadores, su marketing agresivo y los problemas de adicción al juego de los usuarios. Según un estudio de la Universidad de Helsinki, el 11% de los jugadores finlandeses son jugadores problemáticos y el 3% son jugadores patológicos.
Sin embargo, Finlandia está estudiando la posibilidad de abrir su mercado del juego online a otros operadores y adoptar un sistema de licencias similar al sueco. El gobierno ha encargado un estudio sobre las posibles consecuencias económicas, sociales y legales de cambiar al régimen de licencias que permitiría la entrada de otros operadores en el sector. El estudio se espera que esté listo a finales de este año y que tenga en cuenta las experiencias de otros países europeos que han adoptado modelos similares.
Una oportunidad para Noruega
EGBA considera que Noruega debería seguir el ejemplo de Suecia y otros países europeos que han adoptado un modelo de licencias para el juego online. Según la asociación, este cambio beneficiaría tanto a los jugadores noruegos como al país en su conjunto.
“Noruega tiene una oportunidad única para modernizar su política de juego online y ofrecer a sus ciudadanos una opción más segura y mejor regulada. Un sistema abierto y basado en licencias no solo proporcionaría una mayor protección a los consumidores noruegos, sino también unos ingresos adicionales al Estado y unas perspectivas económicas más favorables al sector del juego online.”– Maarten Haijer, secretario general, EGBA, Comunicado de prensa de EGBA
EGBA espera que el próximo gobierno noruego, que se formará tras las elecciones generales celebradas el pasado 13 de septiembre, tome en consideración su propuesta y abra un diálogo constructivo con los operadores de juego online para diseñar un nuevo marco regulatorio para el sector. La organización se muestra dispuesta a colaborar con las autoridades noruegas y a compartir su experiencia y buenas prácticas en materia de juego online.
El comunicado de EGBA se produce a menos de dos meses de la Semana Europea del Juego Seguro (ESGW), una iniciativa que busca promover el juego más seguro y responsable en toda Europa bajo el lema #PlaySafe. La ESGW se celebrará del 13 al 19 de noviembre de este año y contará con la participación de más de 20 países.
Entre las actividades previstas, se incluyen conferencias, talleres, campañas de sensibilización y eventos lúdicos. El objetivo es implicar a todos los actores sociales, desde los operadores hasta los reguladores, pasando por las organizaciones civiles y los medios de comunicación, para fomentar una cultura del juego basada en la diversión, la seguridad y la integridad.
