Borrador Real Decreto sobre el Juego Responsable

El día 18 de enero concluía la consulta pública que Consumo abría en diciembre de 2020 para mejorar el artículo 8 y la disposición 6ª de la Ley 13/2011 de la Ordenación del Juego en línea. El ejecutivo busca elaborar un nuevo Real Decreto para crear entornos online más seguros de juego con carácter estatal, que incluye invertir partidas presupuestarias de impuestos recaudados del juego telemático en el deporte.

La palabra RISK, riesgo, con dados.

Consumo continúa preocupado por el aumento de la ludopatía en España. Con este proyecto de Real Decreto, Garzón pretende desarrollar aquellos aspectos no reglamentados de la Ley 13/2011. @Wokandapix/Pixabay

El Ministerio de Consumo despedía 2020 con la aprobación del Real Decreto sobre las actividades comerciales del juego online, una de las mayores regulaciones dentro del sector del juego en línea en nuestro país desde la entrada en vigor de la Ley 13/2011.

No parece que las reformas legislativas vayan a detenerse en 2021: el ministerio ha adelantado varias de las que son prioridades legislativas para el ministerio de Garzón.

Un marco regulatorio mejor definido para combatir la ludopatía

En el documento de la consulta previa, publicado el 16 de diciembre de 2020, el ministerio recalcaba la “necesidad de establecer un marco regulatorio uniforme de general aplicación que busque garantizar un nivel óptimo de protección” en vistas del aumento de los patrones de juego compulsivo entre la sociedad española.

Esta consulta pública tiene como objeto recopilar opiniones sobre el desarrollo del artículo 8 de la Ley 13/2011 sobre la regulación del juego y la disposición 6ª en materia de políticas de juego responsable. Hasta ahora, el ministerio no ha ahondado en las fórmulas que tiene en mente para fomentar el juego responsable en línea. Lo único que se ha comunicado hasta el momento son los objetivos que tendría el potencial Real Decreto sobre juego responsable:

  • Reforzar el conocimiento de los operadores de su base de jugadores desde la perspectiva del juego seguro o responsable.
  • Reforzar las obligaciones de información general a los participantes en los juegos.
  • Reforzar las medidas existentes de juego responsable o seguro, con especial atención a los jugadores que presenten comportamientos de riesgo, combinando acciones preventivas, de sensibilización, de intervención y de control, así como de reparación de los efectos negativos producidos.
  • Desarrollar la disposición adicional sexta de la Ley 13/2011 sobre la recaudación de las Apuestas Deportivas e Hípicas.

Desde 2011, la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) ha venido introduciendo diferentes enmiendas para fomentar un juego responsable entre los jugadores. En la actualidad, las empresas que deseen entrar en el mercado español deben ceñirse a las nuevas políticas de juego responsable para poder obtener licencias generales que les permitan operar de manera legal.

Aumentan los autoexcluidos en 2020

El 17 de enero, el gobierno anunciaba que 6.000 personas pidieron su autoexclusión en 2020. En total, el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ) tiene inscritos 56.329 personas, el 12,02% más que en 2019.

La comunidad que registra un mayor número de nuevos excluidos es Baleares con un incremento del 56,9% con respecto al año anterior. Le sigue Castilla-La Mancha, con el 23,56% y Murcia, con el 23%. Andalucía es la comunidad con un mayor número de personas registradas en el RGIAJ (24,52%), seguida de la Comunidad de Madrid (17,03%) y Aragón (9,32%).

Impuestos que irán a parar en el deporte

Todavía no está claro a qué se destinarían aquellas partidas presupuestarias procedentes de los impuestos recaudados por el juego online. Hasta el momento, este total se incluye en los presupuestos generales del Estado y después se reparte entre las distintas Comunidades Autónomas.

Mikel Arana, director de la DGOJ, declaraba en una entrevista concedida a la agencia EFE que, en principio, la palabra deporte en la consulta pública no hace alusión al deporte profesional de primera o segunda división, sino más bien a aquellas categorías inferiores que no cuentan con patrocinios.

El 21 de febrero, Consumo anunciaba su primera medida como ministerio independiente: el borrador de proyecto de Real Decreto sobre la publicidad del juego online. ¿Nos sorprenderá Garzón en su aniversario como ministro con un nuevo borrador? En casinos-online.es seguiremos informando.

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