Suecia: ¿funcionan las medidas del gobierno contra la ludopatía?
Según declaraciones oficiales del Spelinspektionen, el organismo regulador del juego en Suecia, las medidas aprobadas por el ejecutivo el pasado mes de abril para combatir la ludopatía en tiempos de coronavirus no fueron diseñadas para ser implementadas de manera total en el mercado, lo que hace difícil su efectividad.
El regulador nacional del juego online en Suecia considera que las medidas adoptadas por el gobierno para prevenir un incremento de la ludopatía durante la pandemia tienen lagunas técnicas que los jugadores pueden saltarse sin esfuerzo alguno. @Raphael Andres/Unsplash
En plena crisis provocada por el coronavirus, el pasado abril el gobierno sueco anunciaba un paquete de medidas con el fin de evitar un aumento de la adicción al juego durante el confinamiento. La restricción de los depósitos semanales, que finalmente entró en vigor el 2 de julio por un periodo inicial de seis meses, causó un gran revuelo entre el sector.
En una carta que la industria remitía al gobierno en protesta contra la aprobación de estas nuevas medidas, se ponía de manifiesto que una nueva oleada de restricciones propiciaría una mayor canalización del juego ilegal en detrimento de los operadores con licencia. Estos últimos contribuyeron en 2019 con 3.600 millones de coronas suecas (350.562 millones de euros) a las arcas del Estado.
El Spelinspektionen, el organismo sueco equivalente a nuestra Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), se mostraba escéptico por la efectividad de introducir límites a los depósitos semanales, ya que el porcentaje de jugadores que apuestan grandes cantidades de dinero real en el país se sitúan en torno al 5-25 por ciento.
Casi tres meses después de su entrada en vigor, el Spelinspektionen admitía la ineficacia de esta medida. La normativa es aplicable de manera individual a cada operador con licencia; esto implica que un jugador puede registrarte en varios casinos a la vez y depositar más de la cantidad permitida en cada uno de ellos.
Un nuevo estudio de la Comisión de Igualdad del gobierno sueco, adjunto al Ministerio de Economía, propondría establecer límites de apuestas y horarios en casinos online. Sin embargo, a diferencia de la regulación sobre los límites a los depósitos aprobado por el gobierno, el estudio sugeriría que sea un organismo gubernamental quien supervise la aplicación de estos límites de manera general en todo el mercado, y no solo a escala individual como ocurre en la actual regulación de límites de depósitos.
Por su parte, el Spelinspektionen no se ha pronunciado en contra del modelo propuesto por la Comisión de Igualdad, si bien prevé que su aplicación no estará libre de obstáculos para cumplir con los preceptos de ley en Suecia y el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos.
La situación actual de la industria en el país escandinavo
El sector del juego online en Suecia reportó un descenso del 1,4% en sus ingresos en el primer trimestre de 2020 con respecto al mismo trimestre del año anterior. Según el Spelinspektionen, se trata de la cifra de ingresos más baja registrada desde la nueva regulación del mercado en enero de 2019.
Hay fuentes que citan un ligero aumento del 5% en el juego online en el país durante los primeros meses de confinamiento, mientras que otras, como la Asociación Europea de Apuestas y Juego (EGBA, por sus siglas en inglés), afirman que el sector ha disminuido 6 puntos a raíz de la pandemia.
A pesar de las primeras cifras sobre el aumento de los juegos de casino en detrimento de las apuestas deportivas debido a la cancelación de los eventos deportivos, el Spelinspektionen habría advertido que todavía es pronto para determinar el impacto de la pandemia de la COVID-19 en el mercado del juego online en Suecia. La institución habría apuntado que los primeros datos fiables podrían empezar a aparecer a partir de finales de este año.
Con la modalidad online comiéndole terreno, la pandemia del coronavirus ha acelerado el derrumbe de los casinos físicos en el país. Un ejemplo de ello es el cierre definitivo del Casino Cosmopol Sundsvall, el primer casino internacional que dice adiós a la industria del entretenimiento en Suecia tras un obligado parón desde el 29 de marzo.
Según cifras oficiales, el 2% de la población sueca juega de manera compulsiva, de los cuales el 0,4% responde a patrón de adicción grave. En mayo de este año, más de 51.000 personas habían solicitado la exclusión voluntaria, cinco puntos más si lo comparamos con el mismo periodo del año anterior.
En su informe, la Comisión de Igualdad habría apuntado que el número de mujeres con problemas de adicción al juego continúa creciendo como consecuencia del auge del sector online en el país. En 2015 el 18% de los jugadores compulsivos eran mujeres; en 2019 la cifra superaba por primera vez a la de los hombres: el 64% eran mujeres.
Una vez más, 2020 no deja de sorprendernos. ¿Qué le deparará al sector la segunda mitad de este año? En casinos-online.es seguimos informando.
