Alemania avanza hacia una nueva regulación
Diversos estados alemanes, liderados por Schleswig-Holstein, estarían negociando un nuevo tratado para la regulación del juego online. Las conversaciones estarían bastante avanzadas. Mientras, la European Gaming & Betting Association (EGBA) apoya los pasos dados. Este es nuestro análisis.
Una nueva legislación se está forjando en Alemania. El juego online estaría regulado para mediados de 2021. ©Hans/Pixabay
El eterno debate
Mientras que nuestro país zanjó esta cuestión con la creación de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) en 2011, en lo que supuso la reforma del monopolio público, que hasta ese momento tenía Loterías y Apuestas del Estado, así como la consiguiente liberalización del mercado, nuestros vecinos alemanes aún estarían debatiendo acerca de la mejor manera de alcanzar algo parecido.
El pasado mes saltaba la noticia que a mediados de 2021 el juego online estaría permitido en el país teutón. El trasfondo de la nueva legislación es el auge que se viene observando en los años precedentes de casinos online no regulados.
Hasta ahora, sólo el estado de Schleswig-Holstein, en el norte del país, poseía una reglamentación al respecto. El crecimiento general del juego online en Europa, como muestran las cifras aportadas por Asociación Europea de Apuestas y Juegos (EGBA, en sus siglas en inglés), es el responsable de que los cancilleres federales hayan puesto esta legislación encima de la mesa. Ni que decir tiene que la perspectiva de recibir ingresos adicionales en concepto de impuestos al juego online es enormemente atractiva.
En este momento, y siempre según los datos de la EGBA, Alemania supone el 11,1% del mercado de juego online. Es el segundo mayor de Europa, por detrás de los británicos que, en este sentido, siempre han sido el país de las apuestas por antonomasia. A nivel continental Alemania se sitúa a la cabeza, por delante de Francia e Italia. Con sus más de 80 millones de habitantes, las perspectivas que ofrece el mercado regulado alemán son, así pues, prometedoras.
En opinión de los expertos la cuestión principal es la siguiente: es mejor permitir el juego dentro de un mercado regulado que continuar con la (pseudo)prohibición que existe hasta ahora y que no es para nada efectiva. Los operadores online, con licencias de Malta, Gibraltar o la Isla de Man, argumentan que, pese a lo que se diga desde las autoridades alemanas, poseen los derechos legales para ofrecer sus juegos en todo el espacio europeo, Alemania incluida.
En el futuro, una autoridad pública central será la encargada de supervisar los juegos online estableciendo un marco efectivo que garantice la diversión y proteja a los jugadores. No sólo Alemania, otros países como Holanda están dando pasos parecidos y no se descarta que en un futuro cercano haya un marco regulatorio para toda la Unión Europea.
La EGBA celebra la iniciativa
En un comunicado de prensa publicado el 23 de enero la EGBA se apresuraba a aplaudir la medida.
“Se trata de un avance positivo que situará la regulación alemana del juego en el siglo XXI. El desafío será crear una nueva regulación que esté acorde con el mundo digital en el que vivimos y que ofrezca un medio seguro a los consumidores, haciendo posible un mercado regulado y canalizado. Estaremos encantados de poder contribuir a las propuestas, en su debido momento, y de establecer un diálogo constructivo con las autoridades alemanas.”– Maarten Haijer, Secretario General, EGBA
No obstante, existen intereses encontrados. La Deutscher Spielbankenverband –la Asociación Alemana de Casinos (físicos)– informaba para el periodo 2018-19 de un crecimiento del 13% en rendimiento bruto y de un 2% en cuanto a clientes. Ahora bien, con la apertura del juego online se ha de enfrentar a una mayor competencia, lo que podría derivar en un retroceso.
Por su parte, la asociación federal de loterías estatales de Alemania, la Deutscher Lotto- und Totoblock (DLTB), habría dado la bienvenida a este nuevo marco regulatorio a pesar de que en el pasado había estado en contra de la legalización del juego online debido al peligro que conlleva para preservar el monopolio que hoy ejerce. Este monopolio estaría ahora garantizado por la ley.
Cómo hará frente la industria alemana a este nuevo reto es aún una incógnita. En nuestro país está presente, por ejemplo, a través de los salones de juego Merkur y el operador online. Parece que muy pronto estarán también disponibles en su país de origen.
